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Consultant National en Mécanisme de Gestion des Plaintes

Publiée le 11.02.2020

Entreprise

Site Internet : http://hi.org/fr/pays/tchad
Secteur d´activité :
Activités associatives
Offres d´emploi : Voir toutes nos annonces
HI est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d&rsquo... lire la suite

Détails de l'annonce

Poste proposé : Consultant National en Mécanisme de Gestion des Plaintes

1- Présentation de la mission

Intitulé de l’étude: Consultance MGP HI Tchad
Programme Humanité & Inclusion : Tchad
Objectif de la prestation : La prestation a pour objectif principal de s’assurer que HI Tchad mette en place et maitrise les outils appropriés visant au renforcement du mécanisme de gestion des plaintes.
Durée de la mission : 1,5 mois
Période de la mission A partir du 17 février 2020
Localisation de la mission : Tchad
Dernière mise à jour des termes de référence : 10 janvier 2020
Auteur des termes de référence : Clovis BATTAGLIA, Coordinateur Opérationnel HI Tchad
TdR validés par : Marie Cécile Tournier, Directrice Pays HI Tchad

2- Présentation du contexte

2-1- Contexte

Le Tchad est un pays enclavé situé entre le Maghreb et l’Afrique noire. Avec un taux de croissance démographique annuelle estimé à 3,6%, sa population avoisine 15,1 millions d’habitants en 2018 dont 21,9% vit en milieu urbain. Les femmes représentent 50,7% de la population. Administrativement, il est organisé en 23 provinces et il reste un pays post conflit, exposé à des crises sécuritaires répétitives, dont la nébuleuse Boko Haram, avec ses corolaires de réfugiés et déplacés, et des catastrophes naturelles que sont la sécheresse prolongée, l’érosion éolienne et les inondations. Le Tchad présente des indicateurs sociaux très bas. Il occupe le 186ème rang sur 188 en termes d’indice de développement humain (IDH) en 2015, avec un indice de 0,39 . Selon une enquête menée par ECOSIT (Enquête sur la Consommation et le Secteur Informel au Tchad) en 2012, « moins de la moitié de la population tchadienne (46,7%) vit dans un état de pauvreté monétaire extrême au seuil journalier de dépenses de consommation égal à environ 625 francs CFA (1,25 USD), contre 55% en 2003, avec un écart considérable entre le milieu urbain et le milieu rural : 25% contre 59%.

En matière d’éducation, le français et l’arabe littéraire sont deux langues officielles utilisées par le système éducatif dans l’enseignement formel. Le pays compte plus de 120 langues nationales dont une quinzaine est utilisée dans l’enseignement non formel. Les indicateurs sont peu reluisants pour le Tchad : d’après le Rapport sur le secteur éducatif de 2017, moins d’un quart de la population adulte de 15 ans et plus (22%) est alphabétisée. Ce taux classe le Tchad parmi les pays les plus faibles du continent africain et du monde. Le taux général d’achèvement du primaire est de 45,05% en 2015-2016, mais pour la Province du Lac (zone d’intervention du projet), moins de 10% des enfants achève le cycle primaire. Les données en provenance de la Délégation Provinciale à l’Enseignement et à la Jeunesse du Lac font état d’un certain élan en termes d’amélioration du taux de scolarisation : la population scolaire est passée de 45.832 élèves (dont 16.990 filles) en 2016 à 86.676 élèves (dont 35.826 filles) en 2018, grâce aux efforts soutenus des autorités scolaires et des partenaires. Malgré cela, les enfants handicapés et les enfants ayant des besoins spécifiques sont peu visibles dans les écoles. Cela justifie le taux d’analphabétisme des membres de l’Association d’entraide des personnes handicapées du Lac : sur 158 membres que compte cette OPH, plus de 95% seraient analphabètes, d’après son Président.

L’UNESCO estime que moins de 10% des enfants handicapés ont accès à une éducation de qualité. En dehors des initiatives ponctuelles portées par des centres spécialisés ou par des ONG comme Humanité & Inclusion, peu d’attention est portée sur l’éducation des enfants handicapés au Tchad. Par conséquent, il n’existe pas de statistiques officielles qui font état du degré de leur scolarisation dans les écoles au niveau national. Comme dans beaucoup d’autres pays, les enfants handicapés au Tchad vivent une situation de discrimination et d’exclusion, particulièrement en ce qui concerne leur accès à l’éducation. Le manque de sensibilisation des parents allié à l’extrême pauvreté des ménages constitue un des déterminants de la non-scolarisation des enfants handicapés ou de leur abandon scolaire, s’ajoutant au manque de soins médicaux ou d’aides techniques à la mobilité dans un contexte géographique sablonneux hostile. En matière de scolarisation des enfants handicapés, les données partielles dont nous disposons sont en lien direct avec les interventions du Projet Education Inclusive d’HI dans la province du Lac Tchad. Le taux de scolarisation des EH est de 1% dans les écoles primaires formelles. Ce taux révèle que les enfants handicapés sont quasi invisibles dans les écoles primaires. Cette année, le Tchad est devenu pays membre de la Convention internationale relative aux Droits des Personnes Handicapées (CDPH) grâce à un accompagnement fort d’HI aux OPH tchadiennes qui a permis de développer leur plaidoyer durant ces dernières années. Cette avancée devrait créer un contexte plus favorable à l’épanouissement des personnes handicapées et à la scolarisation de plus d’enfants et de jeunes handicapés.

2-2- Présentation du Programme Handicap International

HI est présent au Tchad de façon discontinue depuis les années 1990. HI intervient à N’Djamena et dans le Borkou (Nord), le Ouaddaï (Est), et le Lac Tchad (Ouest). Les principaux secteurs d’intervention actuels et en lancement sont les suivants :

  • L’action contre les mines incluant les enquêtes non techniques et techniques, l’éducation aux risques, le déminage, la dépollution, l’innovation
  • L’assistance aux victimes des mines, restes explosifs de guerre (REG) et engins explosifs improvisés (EEI), personnes handicapées et autres personnes vulnérables
  • La réadaptation physique
  • Appui à des Organisations des Personnes Handicapées
  • L’éducation inclusive
  • L’insertion socio-économique des ménages les plus vulnérables notamment à travers le développement d’AGR, et la formation professionnelle
  • Le développement local inclusif et l’appui à la solidarité communautaire

Les projets HI mis en œuvre au Tchad sont actuellement financés par l’Union Européenne (ECHO), l’AFD, la Coopération suisse (DDC), le CDCS et la DGD.

La stratégie de HI dans le pays pour 2019-2021 est de poursuivre le développement du Programme à la fois en termes de réponses d’urgence et mais surtout de projets de développement, dans une logique de nexus permettant la superposition forte des approches selon les besoins du contexte, ceci en s’appuyant sur ses « cœurs de métier » (l’assistance aux personnes vulnérables dont les personnes handicapées, l’inclusion, l’action contre les mines, la réadaptation physique…) tout en étendant son panel de secteurs pour répondre aux besoins réels et en cherchant des solutions innovantes et pérennes pour le développement socio-économique des plus vulnérables au Tchad.

 

3- Objectifs et résultats attendus de la mission

La prestation a pour objectif principal de s’assurer que HI Tchad maitrise les outils appropriés permettant de collecter des données pour renforcer la qualité de notre réponse aux engagements contractuels auprès des bailleurs de fonds, pour prendre des décisions opérationnelles adaptées, pour renforcer la maitrise de la qualité de nos projets, pour améliorer notre redevabilité.

Objectifs spécifiques et livrables corrélés : Redevabilité et Mécanisme de Gestion des Plaintes

1.1 Sur base du travail existant, finaliser la mise en œuvre du MGP et la formation des points focaux HI qui participeront aux formations de recyclage des comités des plaintes

1.2 Mettre en place un système de hiérarchisation/communication/gestion des plaintes, en lien avec la PSEA et le département RH

1.3 S’assurer de la compréhension par les bénéficiaires et tous nos partenaires des politiques de protection

Livrables : MGP créé et procédures liées diffusées et maitrisées ; rapport final partagé incluant des recommandations pour l’amélioration de la redevabilité au sein de la mission

Profil recherché pour le poste : Consultant National en Mécanisme de Gestion des Plaintes
  • Diplôme de niveau master (Bac+5) dans un domaine lié à la mission
  • Au moins 2 ans d’expérience dans le département MEAL d’une ONG internationale
  • Maîtrise de la mise en place d’un MGP et expériences en gestion d’équipe, formation et renforcement des capacités
  • Expertise technique (outils IT, gestion des bases de données) prouvée
  • Expérience dans la mise en œuvre d’outils/formations adaptés à un contexte sécuritaire volatile et pour des populations en situation de grande vulnérabilité
  • Savoir-être : adaptabilité, bon sens et humour sont de bons atouts
  • Une expérience préalable avec HI serait un plus.
Critères de l'annonce pour le poste : Consultant National en Mécanisme de Gestion des Plaintes
Métier :
Métiers de la santé et du social
Secteur d´activité :
Activités associatives
Type de contrat :
CDD
Région :
Abéché - Am Timan - Amdjarass - Ati - Bardaï - Biltine - Bol - Bongor - Doba - Fada - Faya-Largeau - Goz Beïda - Koumra - Laï - Mao - Massakory - Massenya - Mongo - Moundou - Moussoro - Ndjamena - Pala - Sarh
Niveau d'expérience :
Expérience entre 2 ans et 5 ans
Niveau d'études :
Bac+5 et plus
Langues exigées :
anglaiscourant
françaiscourant
Nombre de poste(s) : 1

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